PROPUESTAS DE
SOFÍA BERENICE GARCÍA MOSQUEDA
CANDIDATA A LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE GUADALAJARA
GENERALIDADES
La perla de occidente de México es una ciudad majestuosa, con cualidades deslumbrantes, tanto actuales como históricas, que recibe a todos quienes la visitan. Combinando un agradable clima, diversas formas de esparcimiento, lugares de interés histórico y varias atracciones turísticas y culturales. Guadalajara es uno de los destinos más frecuentados en México, es un centro empresarial y de oportunidades diversas para su población, así como sorpresas muy agradables a sus visitantes.
El Municipio de Guadalajara se erige como un espacio a donde las demandas ciudadanas son muy especificas a partir de particulares problemáticas que responden a una insuficiencia de políticas, programas, acciones, obras y recursos presupuéstales para atender y resolver los requerimientos sociales de la población.
Guadalajara se encuentra en la región centro del estado, en el área del Pacífico occidental de México, dentro de la zona geográfica conocida como Valle de Atemajac. Es un centro empresarial y económico en la región de El Bajío. Con una población de 1,385,629 habitantes de conformidad con la encuesta del INEGI 2020, la ciudad forma parte del Área Metropolitana de Guadalajara, que junto con otros ocho municipios aledaños, se considera la tercera área metropolitana más poblada en México y la primera de la región Bajío con 5,179,874 de habitantes. Su territorio limita al norte con Ixtlahuacán del Río, al oriente con Tonalá y Zapotlanejo, al sur con San Pedro Tlaquepaque y al occidente con Zapopan.
En tal sentido es para mí una prioridad el desarrollar un trabajo que involucre a las distintas corrientes y expresiones que conforman nuestro partido, a fin de concretar los acuerdos e instrumentar acciones en las que se definan las líneas de trabajo tanto Político-Partidista, que respondan a las expectativas de las y los Tapatíos.
Es por ello que desarrollaré un trabajo de resultados cuya columna vertebral sea la atención de aquellos puntos sensibles que aquejan el tejido social, mediante una labor de gestión que impulse y fortalezca las obras, acciones, programas y proyectos que en general beneficien a la sociedad civil y organizada radicadas en el Municipio.
EJES DE CAMPAÑA
Al recorrer las calles de Guadalajara, hice patente las problemáticas de las personas Tapatías, por ello mi trabajo será atender cada una de esas necesidades, para darles resultado ¿Qué vamos a hacer?
- Guadalajara en Igualdad.
- Guadalajara Verde.
- Guadalajara para una Economía Prospera.
- Guadalajara Segura.
GUADALAJARA EN IGUALDAD
La encuesta de percepción ciudad de la calidad de vida elaborada en 2018 por Jalisco cómo Vamos evidenció que ser mujer en Guadalajara significa enfrentar una enorme desigualdad. Impulsar una agenda de igualdad sustantiva y empoderamiento de la mujer, de acuerdo con estudios de Naciones Unidos no sólo fortalece el desarrollo de las comunidades, también eleva su prosperidad. Para acabar con una realidad violenta y de pobreza, primero hay que empoderar a las mujeres y combatir la violencia contra de ellas
Diagnóstico
- Una de cada 10 mujeres asegura que fue discriminada en el último año sólo por su condición de mujer, solo 3 de cada 10 hombres señalaron ese tipo de discriminación.
- Solo 3 de cada 10 empleadores son mujeres.
- 9 de cada 10 hacen trabajo en su casa sin ser remuneradas.
- 5 de cada 10 son empleadas en negocios familiares y no reciben pago.
- El ingreso promedio de las mujeres es de 6,166 pesos, cuando el de los hombres es de 8,516 pesos.
- La percepción de inseguridad es más alta en las mujeres: 88.4 de nosotras percibimos el municipio inseguro.
- En una escala de 1 a 5 las tapatías califican la seguridad de la ciudad con 1.81, mientras que los hombres con 2.
- 74% de las mujeres en el AMG han experimentado algún tipo de violencia.
- 47% de las mujeres con algún tipo de pareja fueron agredidas por ésta.
Acciones principales y particulares
Impulsare “Guadalajara con Rostro de Mujer”, la cual será una política transversal de género mediante la cual buscaremos una:
- Guadalajara realmente segura para las mujeres: Programas de protección, permanente vigilancia del espacio público enfocado en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia y discriminación contra las mujeres.
- Guadalajara realmente igualitaria: Programas de reeducación con perspectiva de género, combate a la discriminación, incentivos para la reducción de la brecha salarial.
- Mujeres con prosperidad: Programas sociales enfocados en la atención de carencias, combate a las carencias y vulnerabilidades de mujeres jefas de familia, incentivos para el emprendurismo de las mujeres, promoción de cooperativas de producción en las colonias.
Acciones es especifico a realizar con “Guadalajara con Rostro de Mujer”:
- Implementación del programa espacios seguros para mujeres y niñas, el cual estará enfocado y especializado en atender las problemáticas relativas a la incidencia delictiva contra mujeres en parques, plazas, puentes y cruces peatonales, estaciones de transporte públicos y recorridos y trayectos de las mujeres, con la finalidad de prevenir e inhibir los delitos, a través de “mapas de calor” con que cuenta el gobierno municipal o que se construyan.
- En específico implementaré brazaletes a todos los agresores en Guadalajara, por lo que invertiré en dispositivos de georreferenciación y un cuerpo para vigilar el pleno respeto a las órdenes de protección a mujeres violentadas.
- Fortaleceré los apoyos a las madres jefas de familia, sobre todo en estancias infantiles y descuentos en predial.
- En la integración del Gabinete municipal, de los organismos auxiliares de la Administración, se garantizaré el principio de paridad de género. Además de que todos los nombramientos que corresponda al municipio se garantizará invariablemente el principio de Paridad de Género.
- Crearé protocolos para la atención de mujeres víctimas de la violencia
- Crearé el Registro Municipal de Agresores de sexuales y de violencia contra las mujeres en razón de género.
- Implementaré el programa municipal de combate al delito de Trata de Personas.
- Construiré y operaré el Refugio para Víctimas de Trata de Personas, así como el segundo refugio para las mujeres víctimas de violencia.
- Fortaleceré al Instituto Municipal de las Mujeres.
- Crearé del Programa Municipal y de la Oficina para la inclusión de mujeres indígenas.
- A través del programa Cuida tu Barrio (que se define más adelante) trabajo permanente para la vigilancia e iluminación del espacio público.
- Crearé impulsos especiales e incentivos a mujeres emprendedoras.
- Garantizaré que durante los 3 años de la administración municipal la propuesta de presupuesto de egresos contendrá perspectiva de género de forma transversal y un incremento significativo año con año hasta alcanzar el porcentaje fijado por ONUMUJERES para lograr el desarrollo pleno de las mujeres en Guadalajara.
- Difundiré una campaña municipal permanente, en los principales medios de comunicación, con recursos etiquetados y progresivos, durante los 3 años de gobierno, y con indicadores de impacto, con temáticas sobre prevención de la violencia de género y no discriminación, y masculinidades, entre otras.
- Desarrollaré un programa piloto para la construcción de “Ciudad segura para las mujeres y las niñas”, bajo la metodología probada internacionalmente, en la o las colonias elegidas a convocatoria expresa.
- Todas las dependencias contaran con Unidades de Igualdad de Género y mecanismos legales para prevenir, atender, sancionar y erradicar el hostigamiento y el acoso sexual entre personal y usuarixs de los servicios y trámites ante el Gobierno Municipal.
- Crearé de los programas municipales, permanentes de Masculinidades, y de Estudios Antropológicos de la Masculinidad. El primero como parte de la política municipal y el segundo dirigido a personal masculino del gobierno.
- Realizare el programa “viaja segura”, a través de la aplicación móvil Appviajasegura, y la compañía permanente y aleatoria de policías municipales en el transporte público, con la finalidad de prevenir el acoso sexual y otras violencias.
- Crearé del Programa Municipal de Desarrollo 2021-2030, alineado con los ODS o AGENDA 2030, con perspectiva de derechos humanos, de género y de niñez.
GUADALAJARA VERDE
Coyunturalmente, la crisis de desabasto de agua nos obliga a repensar la ciudad, una ciudad que nos llena de orgullo, que ya está construida y que, a diferencia del resto de los municipios del área metropolitana, cuenta con todo el equipamiento que se necesita, pero que enfrenta retos para su resilencia que nos marcan como única vía la de reorientar su funcionamiento y sus servicios.
Una clave importante para hacer de la capital del estado un lugar sustentable lo encontramos en su arbolado. Necesitamos mejores áreas verdes que nos permitan recuperar la calidad del aire, recargar los mantos acuíferos que están siendo sobreexplotados, la convivencia con los vecinos y la vida de nuestros barrios, la igualdad, los empleos y la tranquilidad. Si vemos en positivo nuestra ciudad y la reordenamos para que sea sustentable, todas y todos viviremos mejor.
Diagnóstico
- Se tienen un total de 6,106,601 m2 de áreas verdes y de esparcimiento (plazas, jardines, parques y unidades deportivas).
- El único espacio silvestre que tiene el municipio es la porción de la Barranca de río Santiago, llamada Barranca de Huentitán y Barranca de Oblatos.
- Guadalajara tiene tan solo 2.5 m2 de áreas verdes, cuando la OMS recomienda 9 m2 para garantizar un ambiente sano.
- La distribución de las áreas verdes y arbolado no es equitativa por ejemplo en colinas como Chapalita es 26 m2 y en barrios como Tetlán es de 0.86 m2.
- Se requiere incrementar el triple la masa arbórea de la ciudad.
- La pavimentación y la destrucción de la vegetación ha disminuido la infiltración impidiendo la recarga de los mantos freáticos.
- 21 Colonias de la Ciudad reciben agua que aflora en Colomos.
- Actualmente cuenta con un programa de manejo que no se implementa a cabalidad.
- La disminución de áreas verdes ha elevado el albedo (reflexión de luz) y la temperatura de la ciudad.
- 1 de cada 3 días registran una mala calidad del aire.
- El 90 por ciento de las emisiones atmosféricas son producidas por vehículos automotores particulares.
- Los problemas de salud pública asociadas a la contaminación del aire se concentran en la zona sur del Municipio, puntualmente en la zona de Miravalle.
Acciones principales y particulares
Establecer un plan de obra pública con base en el banco de proyectos con que cuenta IMEPLAN, priorizando cuatro elementos urbanísticos para la resiliencia:
- Árboles (Recuperación de arbolado, áreas verdes, manantiales y áreas naturales protegidas).
- Mercados (Recuperación del orgullo de la vida barrial, orientando la economía en Mipymes y cooperativas que permitan la creación de empleos con una visión de responsabilidad social y sustentabilidad).
- Bicicletas (Recuperar la movilidad no motorizada como un factor fundamental para reducir la contaminación, reordenando el resto del transporte alrededor de esta visión).
- Arte (Recuperar el orgullo de vivir en una ciudad cuyo talento y creatividad ha sido históricamente cuna de símbolos y tradiciones que dan identidad a nuestro estado y nuestro país).
- Estos cuatro elementos nos llevarán a redensificar la ciudad y ordenarla de una forma distinta.
Por ello “Guadalajara Verde” impulsará un transporte que use energías limpias, además de construir más espacios para las y los ciclistas y peatones. Así como recuperar nuestras áreas verdes y defender los bosques urbanos, pero sobre todo implementar mecanismos para captación y abastecimiento del agua.
Para esto realizaremos varias acciones particulares las cuales serán:
- Fortalecer parques urbanos
- Estrategias para ubicar nuevo arbolado en las colonias donde se ha perdido.
- Promover techos verdes
- Implementar el plan maestro de Colomos que ha sido olvidado.
- Desarrollar programa de conservación y uso sustentable de la Barranca Oblatos-Huentitán.
- Designar áreas de absorción en el Dean.
- Proteger manantiales y áreas de recarga.
- Financiamiento al sistema de captación de agua pluvial.
- SIAPA más eficiente, trabajando para los municipios.
- Recuperar el proyecto de Parque Central, reubicando áreas administrativas de gobierno a edificios nuevos y seguros.
- Condicionar redensificación a la suficiencia de agua.
- Incentivar la repoblación de mercados municipales con empresas locales y promoviendo cadenas de valor con cooperativas de programas sociales y de autoempleo.
- Incrementar el número de estaciones de Mibici
- Incrementar la superficie de ciclovías.
- Incorporar la visión de ciudad de la niñez.
ECONOMÍA Y EMPLEO PARA GUADALAJARA
La crisis provocada por el coronavirus provocó una caída de la economía, de la actividad comercial y del empleo que no ha logrado ser revertida del todo.
La Organización Internacional del Trabajo ha señalado que en América Latina se deben alinear las acciones de generación del empleo con los retos de sustentabilidad y combate al calentamiento global, ya que las acciones que se están tomando a lo largo del mundo modificarán en el mediano plazo los patrones de consumo a escala global: caerá el consumo de energías con base en hidrocarburos, se modificarán los hábitos de movilidad y también se transformará nuestra alimentación.
Guadalajara debe recuperar su vocación como Capital de la Innovación, no sólo incorporando la tecnología sino también nuevos modelos de emprendurismo social que contribuyan a generar empleo y resolver problemas colectivos y comunitarios.
Diagnóstico
- Pobreza municipal según Coneval. (2015)
- 516 mil 697 personas en Guadalajara tienen un ingreso inferior a la línea de bienestar.
- 100 mil 877 incluso por debajo de la línea de bienestar mínimo.
- En promedio se padece 1.6 carencias.
- Población económicamente activa
- En Jalisco existen 3 millones 778 mil 375 personas ocupadas en total. (IIEG, primer trimestre de 2020).
- De acuerdo con el IMSS en Jalisco a julio de 2020 existían 1 millón 742 mil 635 personas con empleos registrados.
- Es decir, sólo el 46 por ciento de la Población Ocupada cuenta con un empleo formal.
- 800 mil de ellas (1 de cada 5) laboran en el sector comercial.
- La tasa de desocupación es de 3.0
SITUACIÓN MUNICIPAL
- En Guadalajara a julio de 2020 existían 686 mil 116 personas con empleos formales.
- Entre marzo y julio se habían perdido 24 mil 545 empleos en el municipio.
- La máxima cifra de empleo en los últimos años fue de 714 mil 748, registrada en noviembre de 2019
Acciones principales y particulares
Áreas de oportunidad para cadenas de empleo en Guadalajara:
- Digital: Creación de una plataforma digital de comercialización local, “Crece GDL” mediante la cual se impulsen a las micro y pequeñas empresas Tapatías impulsando a las juventudes y mujeres emprendedoras. Además de realizar capacitaciones en academias municipales de oficios relacionados con la tecnología y el talento creativo.
- Energías renovables: Impulso a la movilidad electrificada (Línea 5 de Tren Ligero, recuperación de líneas de trolebuses, intensificación de MiBici) todo esto podría crear nuevos empleos. Existe también la posibilidad de impulsar la creación de cooperativas para las granjas barriales de producción de energía fotovoltaica; sin embargo, depende del curso que tome la contrarreforma energética.
- Sector agroalimentario: Creación de cooperativas de producción de legumbres en Huertos Urbanos, impulso a PYMES dedicadas a la producción de productos agroalimentarios, reactivación de mercados municipales en todos los barrios, vinculación de estos tres programas para crear cadenas de valor. En una segunda etapa se puede trabajar con COMCE para fomentar la exportación de estos productos.
- Manufactura: Capacitación de oficios en academias municipales para tecnologías de la información, la reconversión energética y el reciclaje; incentivos para la reconversión energética de la industria en la ciudad; incentivos para las empresas de industrias creativas y de desarrollo de tecnologías; incentivos para las cadenas de valor (PYMES) en la industria del reciclaje; vinculación de los programas vía una bolsa de trabajo eficaz.
- Construcción: Las obras de infraestructura municipal para la movilidad de emisiones y de la reconversión de la industria a prácticas verdes servirían para recuperar empleos del sector.
- Turismo: Incentivos municipales para la reconversión de la industria turística incorporando prácticas y tecnología para la prevención de contagios.
SEGURIDAD PARA GUADALAJARA
Hasta antes de la crisis por el desabasto de agua, la seguridad pública era la principal preocupación de los habitantes de Guadalajara. A pesar de que las autoridades reportan descenso en una parte importante de los delitos registrados, particularmente de los que se denominan patrimoniales, la realidad es que el aumento de la violencia, las desapariciones y los asesinatos hace prevalecer una percepción de inseguridad bastante alta. De hecho, el principal temor de los mexicanos hoy por hoy es el de desaparecer. Recuperar la tranquilidad y la vida en armonía es un asunto primordial para el desarrollo y la recuperación económica del municipio.
Diagnóstico
- La percepción de inseguridad ha aumentado en el último año: de 82.3% en diciembre de 2019 a 86.2% en diciembre de 2020.
- Esta percepción de inseguridad es más alta en las mujeres: 88.4%.
- Los principales problemas del municipio detectados a junio de 2019
- 66 por ciento cree que falta vigilancia policiaca en su colonia.
- 80 por ciento de los tapatíos cree que de todos los servicios que ofrece el Ayuntamiento, el de la vigilancia es al que se debe prestar más atención. 69% pone entre las prioridades el alumbrado.
- 34 por ciento creen que los robos y asaltos deben ser una prioridad del gobierno-
- 24 por ciento identifica el pandillerismo y el vandalismo como problemas de su colonia.
- 29 por ciento asegura que falta alumbrado público.
- 36 por ciento aseguro haber sido víctima de un delito
- 75 por ciento de las víctimas sufrieron asaltos en la vía pública.
- 21 por ciento de las víctimas lo fueron de robo a casa habitación.
Acciones principales y particulares
- Plan de seguridad pública claro y efectivo, contemplando transversalidad para impulsar cultura por la paz, la igualdad, y el combate a la pobreza y la marginación.
- Programas de atención y apoyo a grupos en condiciones de vulnerabilidad.
- Impulso a la cultura de la paz utilizando el arte como pretexto:
- Recuperación de museos
- Intervención de muros y espacios públicos con activaciones artísticas
- Recuperación del impulso con Orquestas Ecos.
- Creación de una plataforma digital “Taxi Seguro GDL” para las y los taxistas de Guadalajara, mediante el cual impulsaremos a este gremio con descuentos en sus servicios, así como para garantizarles un transporte seguro a las y los clientes.
- Impulsar el programa “Barrio Seguro” mediante la cual a reactivaremos los módulos de seguridad o una patrulla por colonia para hacer una intervención de espacios públicos.
- La desaparición del Seguro Popular y las constantes disputas entre el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal ha dejado en la incertidumbre y sin cobertura de servicios médicos a miles de familias en nuestra ciudad. Por eso propongo “Salud en tu Barrio” será un programa de cobertura de servicios médicos a través de convenios con prestadores privados de salud, para la atención de un esquema de cobertura básica y entrega de los medicamentos de un cuadro básico, para la atención de familias en condiciones de vulnerabilidad.
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Finalmente, para poder tener una mejor seguridad en cada una de las colonias respecto a los servicios municipales, crearemos el Centro metropolitano de atención a reportes ciudadanos sobre los servicios municipales, llamado “Cuida tu Barrio” el cual permitirá una mejor vigilancia, más iluminación y mejores servicios públicos de calidad para una mejor Guadalajara:
- Baches
- Banquetas libres
- Luminarias
- Agua potable
- Alcantarillado
- Limpieza de parques
- Poda de árboles
- Fugas de gas
- Rastros
- Panteones
- Mercados
- Recolección de basura
Este centro se operará vía telefónica y por App para dispositivos móviles, con una respuesta en 72 horas hábiles. Así mismo el sitio de transparencia, será abierto a la ciudadanía, donde se ofrecerá información sobre los reportes recibidos y su solución.
Contará con consulta de estatus con folio de reporte para el ciudadano en app y sitio web, seguimiento interno y una evaluación permanente de la atención de los reportes.
Adicionalmente con el afán de poder establecer un contacto directo con las y los ciudadanos Tapatíos estableceré “Un Día Contigo” en donde atenderé a la ciudadanía, en conjunto con las Direcciones, Secretarias o Coordinaciones del Municipio, tendremos un acercamiento una vez a la semana con la ciudadanía para atender las necesidades que en ese momento exprese las personas.
PROPUESTAS PRINCIPALES
- “Cuida tu Barrio”: Programa que permitirá una mejor vigilancia, más iluminación y mejores servicios públicos de calidad como limpieza de parques, poda de árboles, baches y banquetas, recolección de basura, para una mejor Guadalajara.
- “Crece GDL”: Plataforma digital de comercialización local, mediante la cual apoyaré las y los emprendedores. Además de realizar capacitaciones en academias municipales de oficios relacionados con la tecnología y el talento creativo.
- “Ciudad Joven”: La cual será un espacio destinado para y por las juventudes en situación de riesgo social, para brindarles atención psicológica, talleres culturales, deportivos, artísticos y capacitaciones.
- “Taxi Seguro GDL”: Crearemos una plataforma digital para las y los taxistas de Guadalajara, mediante el cual impulsaremos a este gremio con descuentos en sus servicios, así como para garantizarles un transporte seguro a las y los clientes.
- “Barrio Seguro”: Impulsar el programa mediante la cual a reactivaremos los módulos de seguridad o una patrulla por colonia para hacer una intervención de espacios públicos.
- “Salud en tu Barrio”: Programa de cobertura de servicios médicos a través de convenios con prestadores privados de salud, para la atención de un esquema de cobertura básica y entrega de los medicamentos de un cuadro básico, para la atención de familias en condiciones de vulnerabilidad.
- “Guadalajara con Rostro de Mujer”: Política transversal de género mediante la cual realizaremos una permanente vigilancia del espacio público, enfocado en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia y discriminación contra las mujeres. En específico implementaré brazaletes a todos los agresores en Guadalajara. Fortaleceré los apoyos a las madres jefas de familia, sobre todo en estancias infantiles y descuentos en predial. Así mismo buscare la paridad en todo mi gabinete, incluyendo direcciones, jefaturas y hasta en juzgados municipales.
- “Guadalajara Verde”: Impulsaré un transporte que use energías limpias, además de construir más espacios para las y los ciclistas y peatones. Así como recuperar nuestras áreas verdes y defender los bosques urbanos, pero sobre todo implementar mecanismos para captación y abastecimiento del agua.
- “Un Día Contigo”: Atención de la ciudadanía, en conjunto con las Direcciones, Secretarias o Coordinaciones del Municipio, tendremos un acercamiento una vez a la semana con la ciudadanía para atender las necesidades que en ese momento exprese las personas.
Con estas propuestas buscamos una perla Tapatía inclusiva, tranquila, resiliente y sostenible, donde todos sus habitantes cuenten con los servicios básicos.
Hoy más que nunca, creo en un Guadalajara mejor, un Guadalajara donde podamos caminar a cualquier hora y no tengamos miedo, creo en un Guadalajara con todos los servicios públicos, un Guadalajara donde seamos escuchados y tomados en cuenta, yo creo en un Guadalajara prospero para mi familia y la de todas y todos ustedes.
Soy una convencida de que trabajando de la mano daremos los mejores resultados POR ESO, YO QUIERO UN GUADALAJARA CON ROSTRO DE MUJER, POR QUE TENGO PALABRA, PALABRA DE MUJER.